6月24日，十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了黑土地保护法，将于2022年8月1日起施行。

这无疑是令人振奋的消息。黑土是世界公认肥沃的土壤，在自然条件下形成1厘米厚的黑土层，需要200—400年。因其珍贵、肥力高、极具生产潜力，被誉为“耕地中的大熊猫”。得益于黑土地的孕育和滋养，东北粮食总产量约占全国的1/4，成就了我国重要商品粮生产基地“北大仓”的美誉。然而由于过度开垦利用，黑土地正在变瘦、变薄、变少、变硬。黑土地保护法的出台恰逢其时，让耕地保护“长出牙齿”，为粮食安全筑牢防线，对全国耕地保护具有借鉴意义。

黑土地保护法的意义并不限于保护耕地本身。笔者注意到，保护法强调了黑土地的生态属性，多处体现了综合治理、系统修复的原则。比如第十五条指出，县级以上人民政府应当加强黑土地生态保护和黑土地周边林地、草原、湿地的保护修复，推动荒山荒坡治理，提升自然生态系统涵养水源、保持水土、防风固沙、维护生物多样性等生态功能，维持有利于黑土地保护的自然生态环境。

黑土地是经千万年孕育而成的自然产物，带着自然演变、万物生长的烙印。自然赋予并维持着黑土地的鲜活与肥沃，黑土地也滋养着一方生灵，是生态系统不可或缺的一部分。以内蒙古自治区的黑土地为例，近年来流失严重，较建国初期流失面积增加80%，导致旱涝灾害周期越来越短，严重削弱了生态系统抵御自然灾害的能力。

没有整体生态系统的安全，就没有黑土地的安全，更无从谈粮食安全。因此，保护黑土地，不能“就土护土”，而是要将各生态要素统筹考虑，遵循“山水林田湖草沙”的生命共同体系统理念。

发挥森林、草地、湿地等自然生态系统具有的水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性保护功能，是黑土地得以修复的前提和条件，需要多部门协同、多方参与形成合力。黑土地保护法第六条指出，县级以上地方人民政府应当建立农业农村、自然资源、水行政、发展改革、财政、生态环境等有关部门组成的黑土地保护协调机制，加强协调指导，明确工作责任，推动黑土地保护工作落实。

有了政府主导、政策引领、法律护航，还需要农业生产经营者的实施和配合。黑土地生态系统保护是一项长期工作，无法取得立竿见影的效果，如何说服农业生产经营者主动参与、坚决落实？黑土地保护法提供了硬约束。但是扭转部分农业生产经营者的传统思维，调动各方积极性，不能只靠法律威慑。如何因地制宜，既处理好生态关系，又做好“人”的工作，更考验各地智慧。

6月25日是第32个全国土地日，主题是“节约集约用地，严守耕地红线”。万物土中生，有土斯有粮。 黑土地保护法的出台，事关饭碗安全，亦关生态安全。